九游会J9 J9九游会2020最新食品安全法全文
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(一)食品生产和加工(以下称食品生产),食品流通和餐饮服务(以下称食品经营);
(三)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以
供食用的源于农业的初级产品(以下称食用农产品)的质量安全管理,遵守《中华人民共
和国农产品质量安全法》的规定。但是,有关食用农产品的质量安全标准的制定、食用农产
第三条食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立科学、严
食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全,
国务院食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责,负责对食品生产经营活动
国务院卫生行政部门依照本法和国务院规定的职责,组织开展食品安全风险监测与风险
第六条县级以上地方政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责,统一领导、组
织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作,建立健全食
县级以上地方政府依照本法和国务院的规定,确定本级食品药品监督管理、卫生行政部
门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理
县级政府食品药品监督管理部门可以在乡镇或者特定区域设立食品药品监督管理派出
第七条县级以上地方政府实行食品安全监督管理责任制。上级政府负责对下一级政府
的食品安全监督管理工作进行评议、考核。县级以上地方政府负责对本级食品药品监督管理
第八条县级以上政府应当将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划,将食品
安全工作经费列入本级政府财政预算,加强食品安全监督管理能力建设,为食品安全工作提
县级以上政府食品药品监督管理部门和其他有关部门应当加强沟通、密切配合,按照各
新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传,并对食品
国家鼓励和支持开展与食品安全有关的基础研究、应用研究,鼓励和支持食品生产经营
第十二条任何组织或者个人有权举报食品安全违法行为,依法向有关部门了解食品安
第十三条国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有
国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理、质量监督等部门,制定、实施国家
国务院食品药品监督管理部门和其他有关部门获知有关食品安全风险信息后,应当立即
予以核实并向国务院卫生行政部门通报。对有关部门通报的食品安全风险信息以及医疗机构
报告的食源性疾病、食物中毒等有关疾病信息,国务院卫生行政部门应当会同国务院有关部
省、自治区、直辖市政府卫生行政部门会同同级食品药品监督管理、质量监督等部门根
据国家食品安全风险监测计划,结合本行政区域的具体情况,组织制定、调整本行政区域的
第十四条承担食品安全风险监测工作的技术机构应当根据食品安全风险监测计划和
监测方案开展监测工作,保证监测数据真实、准确,并按照食品安全风险监测计划和监测方
食品安全风险监测工作人员有权进入相关食用农产品种植养殖、食品生产经营场所采集
第十五条食品安全风险监测分析结果表明可能存在食品安全隐患的,县级以上政府卫
生行政部门应当及时将相关信息通报同级食品药品监督管理等部门,并报告本级政府和上级
政府卫生行政部门。食品药品监督管理等部门应当对风险监测中发现的食品安全隐患组织开
第十六条国家建立食品安全风险评估制度,运用科学方法,根据食品安全风险监测信
息、科学数据以及有关信息,对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理
国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作,成立由医学、农业、食品、营养
对农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估,应当有食品安全风险评估专
(一)通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存
第十八条国务院食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门在监督管理工作中发
现需要开展食品安全风险评估的情形的,应当向国务院卫生行政部门提出食品安全风险评估
的建议,并提供风险来源、检验数据、结论等信息和资料。国务院卫生行政部门认为必要的,
第十九条省级以上政府卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报食品和食用农产品
国务院卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报食品和食用农产品安全风险评估结果
第二十条食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管
食品安全风险评估结果得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论的,国务院食
品药品监督管理、质量监督等部门应当依据各自职责立即告知消费者停止食用或者使用,并
采取相应措施,确保该食品、食品添加剂、食品相关产品停止生产经营;需要制定、修订相
第二十一条国务院食品药品监督管理部门应当会同国务院有关部门,根据食品安全风
险评估结果、食品安全监督管理信息,对食品安全状况进行综合分析。对经综合分析表明可
能具有较高程度安全风险的食品,国务院食品药品监督管理部门应当及时提出食品安全风险
第二十二条县级以上政府食品药品监督管理部门和其他有关部门、食品安全风险评估
专家委员会及其技术机构,应当按照科学、客观、及时、公开的原则,组织食品生产经营者、
食品检验机构、认证机构、食品行业协会、消费者协会以及新闻媒体等,就食品安全风险评
第二十三条制定食品安全标准,应当以保障公众身体健康为宗旨,做到科学合理、安
第二十四条食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外,不得制定其他的食
(一)食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金
第二十六条食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布,国务院标准化
食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国
有关产品标准涉及食品安全国家标准规定内容的,应当与食品安全国家标准相一致。
第二十七条国务院卫生行政部门制定食品安全国家标准,应当依据食品安全风险评估
结果并充分考虑食用农产品安全风险评估结果,参照相关的国际标准和国际食品安全风险评
估结果,并将食品安全国家标准草案向社会公布,广泛听取食品生产经营者、消费者、有关
食品安全国家标准应当经国务院卫生行政部门组织的食品安全国家标准审评委员会审
查通过。食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家以及国务院
有关部门、食品行业协会、消费者协会的代表组成。食品安全国家标准审评委员会负责对食J9九游会 九游会J9
第二十八条没有食品安全国家标准的,省、自治区、直辖市政府卫生行政部门可以组
织制定、公布食品安全地方标准,并报国务院卫生行政部门备案。食品安全国家标准制定后,
第二十九条国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业
第三十条食品安全标准应当供公众免费查阅、下载。省级以上政府卫生行政部门应当
对食品安全标准执行过程中的问题,县级以上政府卫生行政部门应当会同有关部门及时
第三十一条省级以上政府卫生行政部门应当会同同级食品药品监督管理、质量监督、
农业行政等部门,分别对食品安全国家标准和地方标准的执行情况进行跟踪评价,并根据评
省级以上政府食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门应当对食品安全标准执行
过程中存在的问题进行收集、汇总,并及时向同级卫生行政部门通报。食品生产经营者、食
品行业协会发现食品安全标准在执行过程中存在问题的,应当立即向卫生行政部门报告。
(一)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存
等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;
(二)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设J9九游会 九游会J9备或者设施,有相应的消毒、
更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存
(三)有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度;
(四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交
(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒,炊具、用具用后
第九条食品行业协会应当加强行业自律,依照章程建立健全行业规范和内部奖惩机制,
提供食品安全信息、技术等服务,引导和督促食品生产经营者依法生产经营,推动行业诚信
消费者协会和其他消费者组织对违反本法规定,侵害消费者合法权益的行为,依法进行
第十条县级以上政府应当加强食品安全的宣传教育,普及食品安全知识,鼓励社会组
织、基层众性自治组织、食品生产经营企业开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和
知识的普及工作,倡导健康的饮食方式,增强消费者食品安全意识和自我保护能力。
(六)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品
污染,并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同运输;
(八)食品生产经营人员应当保持个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁
的工作衣、帽;销售无包装的直接入口食品时,应当使用无毒、清洁的售货工具;
(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人
(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、生物毒素、污染物质以及其他危害
(六)腐化变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异
(八)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制
第三十四条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,
应当依法取得许可。但是,农民个人销售其自产的食用农产品,不需要取得许可。
县级以上地方政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规
定,审核申请人提交的本法第三十二条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料,必要时
对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,准予许可;对不符合规定条件的,
第三十五条食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营活动,应当符合本法
规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求,保证所生产经营的食品卫生、无毒、
无害。食品药品监督管理部门应当对其加强监督管理,具体管理办法由省、自治区、直辖市
县级以上地方政府应当对食品生产加工小作坊、食品摊贩等进行综合治理,加强服务和
统一规划,改善其生产经营环境,鼓励和支持其改进生产经营条件,进入集中交易市场、店
第三十六条申请利用新的食品原料从事食品生产或者食品添加剂新品种、食品相关产
品新品种生产活动的单位或者个人,应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估
材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织审查;对符合食品安全要求
的,准予许可并予以公布;对不符合食品安全要求的,不予许可并书面说明理由。
第三十七条生产经营的食品中不得添加药品,但是可以添加按照传统既是食品又是中
药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布。
第三十八条国家对食品添加剂的生产实行许可制度。从事食品添加剂生产,应当具有
与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度,并
第三十九条食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠,方可列
入允许使用的范围。国务院卫生行政部门应当根据技术必要性和食品安全风险评估结果,及
第四十条生产食品相关产品应当符合法律、法规和相关食品安全标准。对直接接触食
品的包装材料等具有较高风险的食品相关产品,依照国家有关工业产品生产许可证管理的规
第四十一条国家建立食品全程追溯制度。国务院食品药品监督管理部门会同国务院农
食品生产经营企业应当依照本法的规定,建立食品追溯体系,保证食品可追溯。国家鼓
第四十二条国务院工业和信息化、商务等部门依据各自职责制定食品行业发展规划和
产业政策,采取措施推进产业结构优化,鼓励技术创新,淘汰落后生产技术、工艺和设备;
加强对食品行业诚信体系建设的指导。地方各级政府采取措施鼓励食品规模化生产和连锁经
第四十三条食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度,对职工进行食品安全
食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员,加强对其培训和考核。经考核不具备食
品安全管理能力的,不得上岗。食品药品监督管理部门应当对企业在岗的食品安全管理人员
第四十四条食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有国务院卫生
行政部门规定的有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。
从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员每年应当进行健康检查,取得健康证明
第四十五条食品生产企业应当就下列事项制定并实施管理要求,保证所生产的食品符
第四十六条食品生产经营者应当建立食品安全自查制度,定期对食品安全状况进行检
查评价。生产经营条件发生变化,不符合食品安全要求的,食品生产经营者应当立即采取整
改措施;有发生食品安全事故的潜在风险的,应当立即停止食品生产经营活动,并向所在地
第四十七条国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求,实施危害分析与关键
对通过良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证的食品生产经营企业,认证机构
应当依法实施跟踪调查;对不再符合认证要求的企业,应当依法撤销认证,及时向县级以上
政府食品药品监督管理部门通报,并向社会公布。认证机构实施跟踪调查不得收取任何费用。
第四十八条食用农产品生产者应当依照食品安全标准和国家有关规定使用农药、肥料、
兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品,严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的
食用农产品的生产企业和农民专业合作经济组织应当建立食用农产品生产记录制度。
县级以上政府农业行政部门应当加强对农业投入品使用的管理和指导,建立健全农业投
第四十九条食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品,应当查验供货者
的许可证和产品合格证明文件;对无法提供合格证明文件的食品原料,应当依照食品安全标
准进行检验;不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产
食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度,如实
记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、
保质期、进货日期以及供货者名称、地址、等内容,并保存相关凭证。记录和凭证
保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。
第五十条食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度,查验出厂食品的检验合格证
和安全状况,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合
格证号、销售日期以及购货者名称、地址、等内容,并保存相关凭证。记录和凭证
第五十一条食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者,应当按照食品安全标准对所
生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验,检验合格后方可出厂或者销售。
第五十二条食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或
食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生
产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、等内容,并保存
实行统一配送经营方式的食品经营企业,可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食
从事食品批发业务的经营企业销售食品,应当如实记录批发食品的名称、规格、数量、
生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、等内容,并保
第五十三条食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品,定期检查库存食品,
食品经营者贮存散装食品,应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期或者生产批号、
第五十四条餐饮服务提供者应当制定并实施原料采购控制要求,不得采购不符合食品
餐饮服务提供者在制作加工过程中应当检查待加工的食品及原料,发现有腐化变质或者
第五十五条餐饮服务提供企业应当定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备;定
餐饮服务提供者应当按照要求对餐具、饮具进行清洗消毒,不得使用未经清洗消毒的餐
具、饮具;餐饮服务提供者委托清洗消毒餐具、饮具的,应当委托符合本法规定条件的提供
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